生態(tài)環(huán)境部擬廢止17部規(guī)章、176件規(guī)范性文件

　　記者從生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)獲悉，7月15日，生態(tài)環(huán)境部就擬廢止和修改部分規(guī)章、擬廢止部分規(guī)范性文件公開征求社會(huì)意見。本次清理共涉及擬廢止規(guī)章17部、修改規(guī)章11部，擬廢止規(guī)范性文件176件，旨在貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》，維護(hù)法治統(tǒng)一。

　　根據(jù)編制說(shuō)明，2026年3月—4月，生態(tài)環(huán)境部研究制定《生態(tài)環(huán)境法典涉及文件清理、配套規(guī)定制修訂工作方案》。4月—5月，征求相關(guān)司局意見，并進(jìn)行綜合評(píng)估。涉及聯(lián)合發(fā)文單位或地方生態(tài)環(huán)境主管部門的，同步征求意見。6月，形成《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定（征求意見稿）》《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于廢止部分規(guī)范性文件的決定（征求意見稿）》。

　　本次擬廢止的17部規(guī)章主要分為三類情形：

　　一是與生態(tài)環(huán)境法典有關(guān)規(guī)定不一致。例如《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》，主要內(nèi)容為各類“重點(diǎn)排污單位”如何確定，而生態(tài)環(huán)境法典落實(shí)“構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)督管理制度”要求，統(tǒng)一使用“實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”概念，將“重點(diǎn)排污單位”概念整合納入其中。

　　二是主要內(nèi)容已被新的文件吸收或者替代。例如《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查辦法》被《自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》替代。

　　三是不適應(yīng)當(dāng)前工作需要。例如《環(huán)保舉報(bào)熱線工作管理辦法》，12369環(huán)保舉報(bào)熱線已全部歸并至12345政務(wù)服務(wù)便民熱線。

　　同步開展一攬子修改的11部規(guī)章，聚焦與生態(tài)環(huán)境法典明顯不一致的規(guī)定，主要從四方面調(diào)整：

　　一是援引《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律作為制定依據(jù)或者處罰等依據(jù)的，統(tǒng)一修改為《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》。

　　二是將“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”“突發(fā)環(huán)境事件”等重要制度表述，根據(jù)生態(tài)環(huán)境法典統(tǒng)一修改為“生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)”“突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件”等，將納入一攬子修改規(guī)章中的“環(huán)境保護(hù)主管部門”統(tǒng)一修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”，未納入一攬子修改規(guī)章中的部門名稱暫不修改。

　　三是修改或者刪除與生態(tài)環(huán)境法典不一致的行政處罰規(guī)定。

　　四是銜接生態(tài)環(huán)境法典和其他重要法律修改，如在《入河排污口監(jiān)督管理辦法》中，將禁設(shè)入河排污口的“風(fēng)景名勝區(qū)水體”修改為“自然保護(hù)地水體”。

　　擬廢止的176件規(guī)范性文件主要涉及的情形有：與法典有關(guān)規(guī)定不一致、上位規(guī)定已修改或廢止、主要內(nèi)容已被新的文件吸收或替代、階段性工作已完成、相關(guān)職能已調(diào)整至其他部門、不適應(yīng)當(dāng)前工作需要。

　　生態(tài)環(huán)境部擬廢止的17部規(guī)章

　　1

　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)局環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究成果管理辦法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第7號(hào)）

　　2

　　近岸海域環(huán)境功能區(qū)管理辦法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第8號(hào)）

　　3

　　全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第20號(hào)）

　　4

　　國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查辦法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第36號(hào)）

　　5

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第39號(hào)）

　　6

　　電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第40號(hào)）

　　7

　　進(jìn)出口環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全管理辦法（環(huán)境保護(hù)部、質(zhì)檢總局令第10號(hào)）

　　8

　　環(huán)保舉報(bào)熱線工作管理辦法（環(huán)境保護(hù)部令第15號(hào)）

　　9

　　污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法（環(huán)境保護(hù)部令第19號(hào)）

　　10

　　環(huán)境監(jiān)察辦法（環(huán)境保護(hù)部令第21號(hào)）

　　11

　　環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理辦法（環(huán)境保護(hù)部令第23號(hào)）

　　12

　　環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法（環(huán)境保護(hù)部令第30號(hào)）

　　13

　　農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）（環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部令第46號(hào)）

　　14

　　環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法（生態(tài)環(huán)境部令第27號(hào)）

　　15

　　核電廠廠址選擇安全規(guī)定（國(guó)家核安全局令第1號(hào)）

　　16

　　核電廠換料、修改和事故停堆管理（1994年3月2日國(guó)家核安全局發(fā)布）

　　17

　　核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法（環(huán)境保護(hù)部令第24號(hào)）

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境